烟霾影响扩大：医疗支出、生产力下降与停课都在增加社会成本

34个地区空气质量不健康

根据环境局APIMS数据，截至10月15日上午9时，全国有34个地区处于“不健康”水平。

其中较高读数包括：

API 101至200属于“不健康”，201至300属于“非常不健康”。

不同API等级下的户外活动和健康建议，可参考本站此前的API健康指南。

空气质量读数会随着风向、降雨和污染物移动不断变化，因此API更适合作为即时健康和活动安排参考。

医疗和生产力损失有多大？

烟霾中的细颗粒物和其他污染物会增加呼吸系统负担，并可能加重原有心肺疾病。

一项针对马来西亚半岛烟霾期间呼吸系统疾病住院情况的研究指出，空气污染与呼吸系统住院风险增加存在关联。(PMC)

另一项针对吉隆坡及雪兰莪部分地区的研究，也发现烟霾期间呼吸系统住院病例增加，并尝试估算相关健康经济损失。(PubMed)

历史上最常被引用的案例之一，是1997年严重跨境烟霾。

相关研究估计，1997年8月至10月的烟霾对马来西亚造成约RM800 million经济损失，常见估算约在RM802 million至RM816 million之间。

损失范围包括：

• 健康影响；
• 生产力下降；
• 旅游损失；
• 交通影响；
• 防护和避免暴露的相关开支。

(PubMed)

另一项针对1997年烟霾健康成本的研究，则把疾病影响拆得更细。

研究估计，治疗、自我治疗、住院和生产力损失构成的直接疾病成本约RM9.56 million；如果加入避免疾病、痛苦和不适的调整价值，估计约RM19.1 million。

因此，RM19.1 million并不是政府或医院单独承担的医疗账单，而是加入更广泛健康损失后的估算。

历史研究无法直接计算2026年的损失，但能显示烟霾成本主要来自哪些领域。

病假、工作效率和企业营运都会受影响

烟霾造成的经济损失，并不一定要等到有人住院才会出现。

即使症状未严重到需要住院，呼吸不适、眼睛刺激和原有疾病恶化，也可能造成病假或工作效率下降。

对户外工作者影响通常更明显，例如建筑、维修、配送、农业和部分交通行业。

烟霾持续越久，病假、工时调整和营运中断造成的损失越大。

不同产业面对的影响也不一样：

《The Star》近日引述经济学者指出，烟霾造成的成本会涉及医疗、生产力和经济活动中断等多个层面。(The Star)

停课标准调整，也会增加家庭安排成本

因此，这次烟霾期间出现过“180停课”和“200停课”两种标准，是因为教育部曾短期调整程序，后来再

回到国家烟霾行动计划的框架。

停课除了影响学生，也会影响家庭。

如果父母仍需正常上班，家长可能需要临时安排照顾、请假或调整工作时间。

线上教学可以维持部分课程，但对设备、网络、家庭环境和家长配合的要求也更高。

目前学校是否关闭，应以教育部和地方教育单位最新通知为准。

今年损失为什么还不能准确计算？

要回答“2026年烟霾到底让马来西亚损失多少”，目前还缺少完整数据。

至少需要知道：

• 医疗就诊和住院增加多少；
• 企业病假和工时损失多少；
• 学校停课多少天；
• 家庭照护安排增加多少成本；
• 酒店和旅游收入是否下降；
• 航班和物流是否受到影响；
• 企业是否需要缩短营业或户外作业时间；
• 政府和家庭购买口罩、空气净化设备等额外支出有多少。

同样是API 180，如果只持续几个小时，与连续多天覆盖人口密集地区，经济影响会完全不同。

因此，不能因为1997年曾出现约RM800 million损失，就直接推算2026年也达到类似规模。

今年的最终成本取决于烟霾持续时间、受影响人口，以及医疗、教育和商业活动受干扰的程度。

降低烟霾也是减少经济损失

减少烟霾可以同时降低健康、教育和商业中断成本，因此治理烟霾也是经济政策的一部分。

10月8日，环境局指出，当时马来西亚半岛有38个地区录得不健康API。

同一时期，东盟气象中心检测到苏门答腊210个热点、加里曼丹94个热点，并观察到跨境烟霾移动。(BERNAMA)

跨境污染意味着马来西亚本地减排只能解决部分问题。

区域层面的热点监测、执法、土地管理和防止大规模露天焚烧，仍然会直接影响未来烟霾发生频率和严重程度。

每减少一次严重烟霾事件，避免的不只是空气质量恶化，也包括原本可能发生的医疗、停课和经济活动损失。

结论

烟霾成本分散在医疗、教育、家庭和企业账目中，不会全部直接出现在政府预算。

历史研究显示，严重烟霾事件可以带来数亿令吉经济损失，但2026年的完整成本仍需等待医疗、停课、旅游和企业数据才能估算。

目前可以确定的是，烟霾持续时间越长、影响人口越多，社会承担的成本就会越高。

资料来源

BERNAMA — Haze Watch: 34 Areas Record Unhealthy Air Quality, Oct 15 2026
https://web26.bernama.com/en/region/news.php?id=2620586

BERNAMA — Haze: MOE Coordinates School Operating Procedure Based On PTJK
https://web26.bernama.com/en/news.php?id=2620430

BERNAMA — Education Institutions To Close If API Exceeds 180
https://bernama.com/en/news.php?id=2617288

BERNAMA — Johor Schools To Close For Two Days As Haze Worsens
https://www.bernama.com/en/general/news.php?id=2616760

BERNAMA — Unhealthy API Readings Recorded In 38 Areas Due To Haze — DOE
https://bernama.com/en/general/news.php?id=2617216

The Star — Billion-ringgit cost of the haze
https://www.thestar.com.my/news/nation/2026/10/14/billion-ringgit-cost-of-the-haze

PubMed — Economic valuation of the 1997 haze in Malaysia
https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/10894109/

PubMed — Transboundary smoke haze pollution in Malaysia: inpatient health impacts and economic valuation
https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/24682070/

PMC — Association between PM10 and respiratory disease admissions in Peninsular Malaysia during haze
https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC11385522/

UKM — Cost of Transboundary Haze Externalities
https://www.ukm.my/jem/wp-content/uploads/2021/06/jeko_33-1.pdf