MCMC目前在研究什么?

通讯部长法米10月29日在国会表示,MCMC与CMCF正在研究网络游戏的发展和相关风险。

研究范围包括玩家之间的互动、游戏内出现的内容、平台已经采用的保护措施,以及其他国家和地区如何处理网络游戏安全问题。

这些研究和咨询结果,将作为政府日后考虑额外监管措施的参考。

换句话说,目前仍处于研究和评估阶段,并没有新的Roblox禁令或强制实名认证规定正式生效。 

Malay Mail

Gaming Sub-Code是什么?它不是已经通过的新法律

Gaming Sub-Code由CMCF提出,属于网络游戏行业自律规范草案。

它与MCMC正在进行的网络游戏监管研究有关联,但不等于政府已经通过的新法律,也不是目前已经强制执行的规定。

CMCF在9月9日至10月24日期间为Gaming Sub-Code进行公众咨询,邀请玩家、家长、游戏开发商、平台、App Store、电竞业者、安全专家和其他相关单位提供意见。 内容论坛

草案目前涉及的范围包括:

讨论范围涉及问题
年龄保障高风险功能是否需要确认用户年龄
儿童账户未成年账户默认开放哪些功能
家长控制家长能否限制互动、内容或消费
游戏内消费价格和购买机制是否足够透明
随机奖励Loot box等随机奖励如何说明
玩家互动聊天、陌生人接触和骚扰风险
广告及推广游戏广告和创作者商业推广
平台责任开发商、平台、App Store等责任如何划分

CMCF说明,这份Sub-Code的方向是建立更具体、按风险程度设计的网络游戏行业规范。公众咨询已经结束,但最终版本和正式实施时间仍待公布。 

为什么Roblox会被特别提到?

Roblox近来多次出现在政府讨论网络游戏平台监管时的例子中。

法米10月19日表示,政府将研究把电子身份验证(eKYC)和年龄验证扩大至Roblox等网络游戏平台的可行性。

他也透露,自去年开始已经和Roblox方面进行讨论,平台方面愿意合作,目前其中一个需要研究的问题就是用户身份和年龄确认。 BERNAMA

不过,eKYC、年龄验证和年龄估算并不是同一种机制。

eKYC通常用于确认真实身份;年龄验证主要确认用户是否达到特定年龄门槛;而更广义的**年龄保障(age assurance)**还可能包括年龄声明、年龄估算或按年龄限制功能。

政府目前没有宣布最终会采用哪一种方式,也没有确认所有Roblox玩家都必须提交身份证明。

年龄资料未来可能怎样影响游戏功能?

从一般平台设计来看,如果未来实施年龄保障措施,年龄资料可能被用于调整部分功能,例如:

  • 谁可以使用聊天或私讯;
  • 儿童是否可以和陌生玩家互动;
  • 哪些内容可以访问;
  • 游戏内购买是否需要额外确认;
  • 家长可以控制哪些账户功能。

不过,马来西亚是否采用这些做法,目前尚未决定。

CMCF现阶段确认的只是,高风险功能年龄验证、儿童账户设置及家长控制已经纳入Gaming Sub-Code讨论范围。 内容论坛

游戏内消费和Loot Box也被纳入讨论

网络游戏监管并不只关注聊天和内容。

CMCF拟议的Gaming Sub-Code也把**游戏内消费透明度和随机奖励(randomised rewards)**列为讨论项目。

不少所谓“免费游戏”仍然设有虚拟货币、角色外观、道具、订阅和随机奖励机制。儿童账户如果已经绑定银行卡、App Store或Google Play付款方式,也可能发生持续消费。

目前草案关注的方向包括:用户是否清楚知道自己正在购买什么、收费机制是否透明,以及儿童账户是否需要更严格的消费保护。

政府同时推动家长教育和家长控制

除了平台监管,政府也在推动家长了解设备和网络服务中的家长控制功能。

法米表示,相关工作会通过Safe Internet Campaign进行,包括家长教师活动和社区项目。

2027年财政预算案为Safe Internet Campaign拨款RM58.7 million。 这笔拨款针对更广泛的安全上网教育,并不是专门用来监管Roblox。

活动对象包括儿童、学生、父母、监护人、教师及社区,希望提高网络风险和安全工具的使用意识。

  The Star

家长现在可以先检查哪些设置?

新的Gaming Sub-Code还没有正式完成,但家长现在已经可以检查孩子使用的游戏账户和设备。

比较实际的项目包括:

  • 孩子账号填写的年龄是否正确;
  • 是否允许陌生人私讯或聊天;
  • 哪些人可以加入孩子的游戏;
  • 是否绑定银行卡或其他付款方式;
  • 游戏内购买是否需要密码或家长批准;
  • 手机、平板或电脑有没有开启家长控制;
  • 孩子是否可以自行安装新的App或游戏。

如果平台未来推出年龄验证,也应该只通过平台本身的正式页面操作。

不要把孩子的身份证号码、护照资料或其他身份文件上传到WhatsApp、Telegram或来历不明的“验证网站”。

已确认什么?还有什么没有决定?

截至10月底,目前可以把情况分成两部分:

已确认尚未决定
MCMC正在研究是否需要额外监管网络游戏是否所有玩家都需要身份验证
Gaming Sub-Code公众咨询已结束最终采用eKYC还是其他年龄保障方式
儿童账户、消费和互动风险已纳入讨论聊天和内容限制的具体标准
游戏内消费及随机奖励受到关注是否设置消费上限
政府推动家长安全上网教育Gaming Sub-Code正式实施日期
Roblox是政府研究时提到的平台之一是否会针对Roblox制定独立规则

因此,目前最需要避免的是把“研究”和“咨询”写成已经落实的新规定。

截至现在,政府没有宣布禁止Roblox,也没有宣布所有玩家必须完成eKYC。

对马来西亚家庭有什么影响?

如果未来监管方向落实,最大的变化可能不是“还能不能玩Roblox”,而是儿童账户如何使用聊天、消费和其他高风险功能。

网络游戏平台已经同时具备游戏、社交、用户生成内容和虚拟消费功能,一名儿童可能在同一个平台里和陌生人互动、购买虚拟物品,也可能进入其他玩家自行制作的游戏内容。

因此,MCMC目前的研究范围已经从单纯的游戏内容,扩大到平台设计、用户互动和儿童保护机制。

家长现阶段不需要因为“Roblox将被禁”这类说法急着删除游戏,但可以先检查孩子目前使用的账户权限、聊天对象和付款设置。

等MCMC、通讯部及CMCF公布最终监管措施后,才能确定马来西亚玩家实际需要遵守哪些新要求。

资料来源

Malay Mail — MCMC reviewing need for further regulations on online games, including Roblox, says Fahmi
查看报道

Bernama — Govt To Study Feasibility Of Expanding Implementation Of eKYC Verification To Online Gaming Platforms
查看报道

Communications and Multimedia Content Forum — Proposed Gaming Sub-Code Public Consultation
查看官方咨询页面

The Star — MCMC reviewing tighter regulations on online games, including Roblox
查看报道

The Star — Fostering Digital Citizenship
查看Safe Internet Campaign资料