最低工资从RM900一路升至RM2,000

马来西亚全国最低工资制度实施后,工资底线已经多次调整。

实施时期最低工资水平
2013年半岛RM900;沙巴、砂拉越及纳闽RM800
2016年半岛RM1,000;沙巴、砂拉越及纳闽RM920
2019年全国RM1,100
2020年城市RM1,200;其他地区RM1,100
2022年全国RM1,500
2025年全国RM1,700
2027年6月RM2,000,部分PMKS获豁免

2025年RM1,700最低工资实施时,先从2月1日起适用于拥有5名或以上员工的雇主,以及不论员工人数、从事专业活动的雇主;其他少于5名员工的雇主,则从8月1日起适用。人力资源部

RM1,700升至RM2,000,相当于提高RM300,涨幅约17.6%。

如果从2022年的RM1,500计算,到2027年的RM2,000,最低工资五年间累计提高约33.3%。

10名员工的企业,一年基本工资可能多RM36,000

假设一家属于RM2,000最低工资适用范围的企业有10名员工,全部领取最低工资,而且暂时只计算基本工资:

项目调整前调整后
每名员工月薪RM1,700RM2,000
10人每月基本工资RM17,000RM20,000
每月工资差额RM0+RM3,000
一年工资差额RM0+RM36,000

RM36,000只是基本工资差额,还没有包括雇主需要承担的法定缴纳,以及部分行业因为加班、轮班产生的连带成本。

企业还可能面对“薪资压缩”。

例如新人原本领取RM1,700,而做了几年、承担更多工作的员工领取RM2,100。最低工资升至RM2,000后,两者只剩RM100差距。

因此,即使法律只要求调整最低工资员工,部分企业也可能需要重新检讨资深员工的薪资结构。

为什么PMKS豁免会影响近一半就业人口

2027年预算目前规定,年销售额低于RM50 million的PMKS获豁免执行新的RM2,000最低工资。Bernama

这项安排之所以重要,是因为PMKS在马来西亚就业市场占有很大比重。

DOSM数据显示,2025年PMKS创造RM689.8 billion增加值,占全国GDP的39.7%;就业人数达到809万人,占全国就业人口48.7%。DOSM

2025年PMKS指标数据
GDP增加值RM689.8 billion
占全国GDP39.7%
就业人数809万人
占全国就业48.7%
劳动生产力RM85,299/人
劳动生产力增长4.1%

因此,PMKS豁免范围如何界定,不只是企业成本问题,也可能影响相当一部分劳动者能否直接受惠于RM2,000最低工资。

目前还需要等待正式执行细节,包括RM50 million销售额如何计算、豁免是否设有期限,以及未来是否会设置检讨机制。

工资提高后,企业需要靠生产力吸收成本

员工收入提高后,企业最终仍要面对一个基本问题:每名员工能够创造多少产出。

DOSM数据显示,2025年PMKS劳动生产力达到每名就业者RM85,299,比2024年的RM81,931提高4.1%。DOSM

这个4.1%不能直接与最低工资17.6%的单次涨幅比较,因为两项数据涵盖的时期和计算方式不同。

不过,从长期经营来看,工资增长如果没有生产力同步提升,企业可以通过压缩利润吸收成本的空间始终有限。

例如,小型餐饮企业可以利用电子点餐、库存管理和排班系统减少重复工作;制造业则可以通过自动化,把员工从简单重复工序转到技术要求更高的岗位。

财政部在2027年预算前与PMKS进行咨询时,也把生产力、简化官僚程序、资本渠道和市场准入列为四个主要讨论方向。马来西亚财政部

这次咨询只反映政策讨论方向,不代表政府已经为所有PMKS提供相应补贴。

豁免不代表小企业完全不受RM2,000影响

即使法律上获得豁免,小企业仍可能因为招聘竞争而调整工资。

假设同一区域有两家餐厅:

一家大型连锁企业执行RM2,000最低工资;

另一家小餐厅因为符合PMKS条件,可以继续维持较低工资。

如果工作性质、距离和时间相近,员工自然会比较薪资。

这意味着小企业面对的压力未必来自法律,也可能来自招聘市场。

换句话说,豁免解决的是“是否必须依法支付RM2,000”,却不一定解决“企业能否用较低工资找到和留住员工”。

目前更需要等待正式执行细节,包括豁免是否设有期限、年销售额如何认定,以及未来是否会设有检讨机制。

RM2,000工资底线与RM2,500起步工资框架

2027年预算除了RM2,000最低工资,也提出为半熟练工作和毕业生引入每月RM2,500的起步工资框架。Bernama

不过,具体适用行业、企业、职位及执行机制仍有待进一步说明。

这项安排反映工资政策开始从“最低底线”延伸到整体薪资结构。

最低工资解决的是收入最底层的问题,而半熟练工作和毕业生的起步工资,则关系到技能、学历和工资是否能够形成更清楚的层次。

如果最低工资不断提高,但技术人员、熟练工人和毕业生薪资长期停留在接近最低工资的位置,企业内部同样可能出现薪资压缩。

接下来需要观察三个变化

RM2,000最低工资能直接提高受影响员工的基本收入,但企业承担的是持续发生的工资、法定缴纳和内部薪资调整成本。

接下来需要观察三个方面:

第一,PMKS豁免的正式规定,包括期限、销售额认定方式和未来检讨机制。

第二,RM2,500半熟练职位和毕业生起步工资框架究竟覆盖哪些员工,以及如何执行。

第三,企业会通过提高效率、调整价格、减少招聘,还是主动提高工资来争取员工。

RM2,000只是工资改革的一步;长期能否持续提高工资,仍取决于企业生产力和创造价值的能力能否同步增长。

资料来源

Bernama — Budget 2027: Government Raises Minimum Wage To RM2,000
https://web26.bernama.com/en/general/news.php?id=2617639

Bernama — Belanjawan 2027: Kerajaan Naikan Gaji Minimum Kepada RM2,000
https://web26.bernama.com/bm/am/news.php?id=2617635

Department of Statistics Malaysia — Micro, Small & Medium Enterprises Performance 2025
https://www.dosm.gov.my/portal-main/release-content/micro-small--medium-enterprises-msmes-performance-2025

Ministry of Human Resources — Pelarasan Gaji Minimum RM1,700 Berkuat Kuasa Sepenuhnya Mulai 1 Ogos 2025
https://www.mohr.gov.my/images/pdf/2025/KeratanAkhbar/22%20julai%20JLD4%20%2875%29.pdf

Ministry of Finance — Sesi Libat Urus Belanjawan 2027 Bersama PMKS
https://www.mof.gov.my/portal/ms/berita/foto/sesi-libat-urus-belanjawan-2027-bersama-perusahaan-mikro-kecil-sederhana