最低工资从RM900一路升至RM2,000
马来西亚全国最低工资制度实施后,工资底线已经多次调整。
| 实施时期 | 最低工资水平 |
|---|---|
| 2013年 | 半岛RM900;沙巴、砂拉越及纳闽RM800 |
| 2016年 | 半岛RM1,000;沙巴、砂拉越及纳闽RM920 |
| 2019年 | 全国RM1,100 |
| 2020年 | 城市RM1,200;其他地区RM1,100 |
| 2022年 | 全国RM1,500 |
| 2025年 | 全国RM1,700 |
| 2027年6月 | RM2,000,部分PMKS获豁免 |
2025年RM1,700最低工资实施时,先从2月1日起适用于拥有5名或以上员工的雇主,以及不论员工人数、从事专业活动的雇主;其他少于5名员工的雇主,则从8月1日起适用。人力资源部
RM1,700升至RM2,000,相当于提高RM300,涨幅约17.6%。
如果从2022年的RM1,500计算,到2027年的RM2,000,最低工资五年间累计提高约33.3%。
10名员工的企业,一年基本工资可能多RM36,000
假设一家属于RM2,000最低工资适用范围的企业有10名员工,全部领取最低工资,而且暂时只计算基本工资:
| 项目 | 调整前 | 调整后 |
|---|---|---|
| 每名员工月薪 | RM1,700 | RM2,000 |
| 10人每月基本工资 | RM17,000 | RM20,000 |
| 每月工资差额 | RM0 | +RM3,000 |
| 一年工资差额 | RM0 | +RM36,000 |
RM36,000只是基本工资差额,还没有包括雇主需要承担的法定缴纳,以及部分行业因为加班、轮班产生的连带成本。
企业还可能面对“薪资压缩”。
例如新人原本领取RM1,700,而做了几年、承担更多工作的员工领取RM2,100。最低工资升至RM2,000后,两者只剩RM100差距。
因此,即使法律只要求调整最低工资员工,部分企业也可能需要重新检讨资深员工的薪资结构。
为什么PMKS豁免会影响近一半就业人口
2027年预算目前规定,年销售额低于RM50 million的PMKS获豁免执行新的RM2,000最低工资。Bernama
这项安排之所以重要,是因为PMKS在马来西亚就业市场占有很大比重。
DOSM数据显示,2025年PMKS创造RM689.8 billion增加值,占全国GDP的39.7%;就业人数达到809万人,占全国就业人口48.7%。DOSM
| 2025年PMKS指标 | 数据 |
|---|---|
| GDP增加值 | RM689.8 billion |
| 占全国GDP | 39.7% |
| 就业人数 | 809万人 |
| 占全国就业 | 48.7% |
| 劳动生产力 | RM85,299/人 |
| 劳动生产力增长 | 4.1% |
因此,PMKS豁免范围如何界定,不只是企业成本问题,也可能影响相当一部分劳动者能否直接受惠于RM2,000最低工资。
目前还需要等待正式执行细节,包括RM50 million销售额如何计算、豁免是否设有期限,以及未来是否会设置检讨机制。
工资提高后,企业需要靠生产力吸收成本
员工收入提高后,企业最终仍要面对一个基本问题:每名员工能够创造多少产出。
DOSM数据显示,2025年PMKS劳动生产力达到每名就业者RM85,299,比2024年的RM81,931提高4.1%。DOSM
这个4.1%不能直接与最低工资17.6%的单次涨幅比较,因为两项数据涵盖的时期和计算方式不同。
不过,从长期经营来看,工资增长如果没有生产力同步提升,企业可以通过压缩利润吸收成本的空间始终有限。
例如,小型餐饮企业可以利用电子点餐、库存管理和排班系统减少重复工作;制造业则可以通过自动化,把员工从简单重复工序转到技术要求更高的岗位。
财政部在2027年预算前与PMKS进行咨询时,也把生产力、简化官僚程序、资本渠道和市场准入列为四个主要讨论方向。马来西亚财政部
这次咨询只反映政策讨论方向,不代表政府已经为所有PMKS提供相应补贴。
豁免不代表小企业完全不受RM2,000影响
即使法律上获得豁免,小企业仍可能因为招聘竞争而调整工资。
假设同一区域有两家餐厅:
一家大型连锁企业执行RM2,000最低工资;
另一家小餐厅因为符合PMKS条件,可以继续维持较低工资。
如果工作性质、距离和时间相近,员工自然会比较薪资。
这意味着小企业面对的压力未必来自法律,也可能来自招聘市场。
换句话说,豁免解决的是“是否必须依法支付RM2,000”,却不一定解决“企业能否用较低工资找到和留住员工”。
目前更需要等待正式执行细节,包括豁免是否设有期限、年销售额如何认定,以及未来是否会设有检讨机制。
RM2,000工资底线与RM2,500起步工资框架
2027年预算除了RM2,000最低工资,也提出为半熟练工作和毕业生引入每月RM2,500的起步工资框架。Bernama
不过,具体适用行业、企业、职位及执行机制仍有待进一步说明。
这项安排反映工资政策开始从“最低底线”延伸到整体薪资结构。
最低工资解决的是收入最底层的问题,而半熟练工作和毕业生的起步工资,则关系到技能、学历和工资是否能够形成更清楚的层次。
如果最低工资不断提高,但技术人员、熟练工人和毕业生薪资长期停留在接近最低工资的位置,企业内部同样可能出现薪资压缩。
接下来需要观察三个变化
RM2,000最低工资能直接提高受影响员工的基本收入,但企业承担的是持续发生的工资、法定缴纳和内部薪资调整成本。
接下来需要观察三个方面:
第一,PMKS豁免的正式规定,包括期限、销售额认定方式和未来检讨机制。
第二,RM2,500半熟练职位和毕业生起步工资框架究竟覆盖哪些员工,以及如何执行。
第三,企业会通过提高效率、调整价格、减少招聘,还是主动提高工资来争取员工。
RM2,000只是工资改革的一步;长期能否持续提高工资,仍取决于企业生产力和创造价值的能力能否同步增长。
资料来源
Bernama — Budget 2027: Government Raises Minimum Wage To RM2,000
https://web26.bernama.com/en/general/news.php?id=2617639
Bernama — Belanjawan 2027: Kerajaan Naikan Gaji Minimum Kepada RM2,000
https://web26.bernama.com/bm/am/news.php?id=2617635
Department of Statistics Malaysia — Micro, Small & Medium Enterprises Performance 2025
https://www.dosm.gov.my/portal-main/release-content/micro-small--medium-enterprises-msmes-performance-2025
Ministry of Human Resources — Pelarasan Gaji Minimum RM1,700 Berkuat Kuasa Sepenuhnya Mulai 1 Ogos 2025
https://www.mohr.gov.my/images/pdf/2025/KeratanAkhbar/22%20julai%20JLD4%20%2875%29.pdf
Ministry of Finance — Sesi Libat Urus Belanjawan 2027 Bersama PMKS
https://www.mof.gov.my/portal/ms/berita/foto/sesi-libat-urus-belanjawan-2027-bersama-perusahaan-mikro-kecil-sederhana



