5,681宗，只是已经被看见的数字
安华在国会披露，2026年1月至8月，全国学校共通报5,681宗霸凌案件。
这些案件不只是肢体冲突，也包括言语霸凌、非言语霸凌和网络霸凌。安华同时指出，真实数字可能更高，因为部分学校可能为了维护学校形象，而没有完整报告纪律或霸凌事件。Bernama报道
这一点其实比5,681这个数字本身更值得注意。
如果一所学校面对投诉时，首先担心的是学校名声，而不是学生有没有受到伤害，统计数字即使看起来很低，也不代表校园真的安全。
如果早期霸凌没有被记录和处理，问题可能重复发生，甚至进一步恶化。
所以校园安全的第一步，不是想办法让数字“看起来更漂亮”，而是确保真实的问题能够进入正式处理机制。
柔佛女学生死亡案件后，教育部要求全面检讨
柔佛永平一所学校日前发生16岁女学生死亡案件，目前案件仍由警方调查，因此不应在调查结果出来前，把事件直接归类为霸凌案件。
教育部长法丽娜随后要求全面检讨学校管理和安全，包括学生参加额外课程的出席纪录、学校保安措施，以及校内外巡逻情况。
教育部也表示不会隐瞒事实，并要求相关单位完整检查事件经过。Bernama报道
这次检讨值得注意的地方，是范围已经不只是追问“谁犯错”，还包括整个学校安全流程。
例如学生什么时候进入学校、什么时候离开、放学后还有哪些学生留校、哪些区域缺少巡查，以及校内发生异常时谁负责第一时间处理。
这些看起来像行政细节，但发生严重事件时，往往正是学校能否及时发现风险的关键。
学校安全不能只理解成装CCTV
一谈学校安全，最直接想到的通常是增加CCTV、保安人员或巡逻次数。
这些措施当然有必要，但它们解决的只是其中一部分。
CCTV能够协助记录事件发生经过，却不一定能够发现一个学生已经持续数星期被排挤、恐吓或欺负。
真正最早发现异常的，有时候反而是身边的人。
老师发现学生突然不愿意上学；
同学发现他开始刻意避开某群人；
家长发现孩子回家后情绪明显改变；
辅导老师发现原本活跃的学生突然变得沉默。
因此，学校安全除了硬件，也需要有人愿意注意这些变化。
学校已经有指南，关键在执行
教育部已经发布学校安全管理和学生保护相关指南，也推动反霸凌活动，希望加强学校处理纪律和学生安全问题的能力。教育部指南页面
真正决定政策有没有作用的，还是每一间学校怎么执行。
例如学生举报被霸凌之后，学校需要多久回应？
有没有正式留下纪录？
家长什么时候会被通知？
涉及暴力时，什么情况下必须报警？
如果被投诉的是成绩优秀、运动表现突出，或者在学校很受欢迎的学生，处理标准会不会一样？
这些实际程序，才决定学生会不会相信学校的保护机制。
“不要影响学校名声”可能比数字更值得担心
学校当然希望拥有良好的纪律纪录。
家长选择学校时，也会关心校风和安全。
但真正安全的学校，并不一定是“从来没人投诉”的学校。
一所学校一年出现较多正式投诉，可能代表学生知道怎样求助，也可能代表学校愿意把问题记录下来。
相反，一所学校几乎没有霸凌纪录，也不一定代表完全没有问题。
学生也可能因为害怕被报复、认为老师不会处理，或者担心自己被视为“告状”，最后选择沉默。
因此，未来评估校园安全时，不应该只看“霸凌案件下降了多少”。
还应该看学生是否愿意举报、学校处理投诉需要多久、重复霸凌有没有减少，以及学生是否知道自己可以向谁求助。
家长看到的，往往只是孩子放学后的状态
学生一天可能有六七个小时都在学校。
家长真正能够观察到的，通常只有孩子放学后的变化。
而被霸凌的学生，也不一定会马上告诉父母。
因此，如果孩子突然长期抗拒上学、东西频繁遗失、成绩明显下降、睡眠出现变化，或者持续要求转班、转校，家长就应该多了解发生了什么。
这些情况不一定代表孩子正在遭遇霸凌，但持续性的行为变化值得被认真看待。
学校需要一个学生真正敢用的举报渠道
多数学校都有纪律老师和辅导老师，但“有投诉渠道”与“学生敢不敢使用”是两回事。
如果学生第一次求助时听到的是：
“同学开玩笑而已。”
或者：
“你是不是也有惹他？”
下一次他可能就选择不说了。
因此，举报机制除了存在，还必须让学生相信投诉会被认真对待，资料不会随意公开，也不会因为举报而受到二次伤害。
教育部官网目前也设有**“Aduan Buli”霸凌投诉入口**。学生或家长除了向校方反映，也可以通过官方渠道留下投诉纪录；如果涉及即时人身危险、暴力或其他可能构成刑事犯罪的行为，应直接联系警方。教育部Aduan Buli投诉入口
一个真正有用的制度，应该让学生清楚知道：
可以向谁求助；
投诉之后谁负责跟进；
严重情况会升级到什么程度；
自己不会因为提出投诉而被公开针对。
学校安全应该从“出事后调查”往前移
严重事件发生后加强巡查和检讨当然有必要，但校园安全不能一直等到事情发生才行动。
学校可以定期检查厕所、楼梯间、宿舍、放学后的空教室，以及其他容易成为监控死角的位置。
如果某个地点反复发生纪律问题，就应该增加巡查。
如果同一名学生多次涉及欺凌或暴力，也不能只做一次处分就结束，而应该持续观察风险有没有真正下降。
辅导系统同样不应该只在学生已经出现严重情绪问题之后才介入。
教育部此前也曾指出，全国学校面对的学生安全问题日益复杂，说明校园安全已经不是单一事件能够解释，而是一项长期管理工作。教育部反霸凌活动资料
安全的学校，关键在问题出现后的反应
安全的学校，不是永远没有事故，而是问题出现后，学生能够获得回应，学校愿意正式记录，家长能够取得真实信息，严重案件也会及时交由警方或专业机构处理。
5,681宗通报提醒我们，校园安全不能只靠纪律口号。学生需要知道，在遇到伤害时，有人会相信并保护他们。
资料来源
The Star — School safety measures still insufficient, says PM Anwar
https://www.thestar.com.my/news/nation/2026/10/06/school-safety-measures-still-insufficient-says-pm-anwar
Bernama — Over 5,000 Bullying Cases Reported In Schools In Jan-Aug 2026
https://www.bernama.com/en/news.php?id=2616003
Bernama — Student Murder: Fadhlina Orders Safety Review, Assures No Cover-up
https://bernama.com/en/news.php?id=2615250
Kementerian Pendidikan Malaysia — Garis Panduan
https://www.moe.gov.my/index.php/garis-panduan
Kementerian Pendidikan Malaysia — Aduan Buli
https://aduanbuli.moe.gov.my/
Kementerian Pendidikan Malaysia — Kempen Antibuli PEKARASA: Henti Buli, Mula Peduli
https://www.moe.gov.my/majlis-peluncuran-kempen-antibuli-pekarasa-henti-b
